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全球制造业分化趋势明显 中国如何抢占制高点?

发表于:2019-05-24 11:32 作者:新闻小编 来源:新闻小编

  5月全球制造业数据相继出炉。尽管全球主要国家基本都处于荣枯线之上,但约三分之二国家的制造业PMI数据出现下滑。欧元区制造业PMI数据创六个月来新低,中美制造业数据则出现好转。

  有分析认为,全球制造业目前总体来说正步入逐步回升的通道,但仍受多重不稳定因素的影响,如地缘政治和增税措施等,同时呈现出分化趋势。面对如此情景,中国应该如何应对才能力保世界工厂的地位?

  美国5月制造业数据出现好转 再工业化奏效

  数据显示,美国5月制造业增长加速。经过季节调整的马基特制造业PMI指数从4月的55.4上升到56.4,是2011年2月以来增速最快的一个月。与此同时,美国供应管理协会公布的数据也显示同样结果。经历两次修改的美国5月ISM制造业指数55.4,连续四个月加速扩张,指数创年内新高。其中,新订单指数和生产指数攀升,就业指数回落。制造业数据表明,寒冬过后,美国经济复苏并稳步增长。

  20世纪后期,信息时代的到来,劳动力成本高企等因素,促成了全球经济的再分工。去工业化中的美国,金融业突飞猛进和制造业蜂拥外迁,成了这一时期的两大突出现象。也恰恰由于金融衍生品的泛滥和第二产业的空洞化,导致美国陷入了自大萧条后的最大经济危机,导致失业率飙升到10%上下、房地产大面积崩溃等等,即使是上百年来让美国人骄傲的汽车制造业,也面临着破产的现实威胁。面对一片狼藉,奥巴马政府痛定思痛,竭力寻找引领美国经济走出困境的突破口,最终把目光聚焦到再工业化。

  奥巴马政府把再工业化作为一种国家战略来策划和实施,并先后推出买美国货、《制造业促进法案》、五年出口翻番目标,以及促进就业措施等一系列政策措施及战略部署。其中期目标是重振美国制造业,创造就业,推动美国经济走出低谷等,而远期目标则是在世界经济领域掀起一场战略大反攻,以再工业化作为抢占世界高端制造业的战略跳板,促使主导新型制造业的先进技术和设备在环保、能源、交通,乃至所有经济领域遍地开花,以达到巩固并长期维持其世界第一经济超级大国的地位。

  自再工业化战略实施后,据统计,自2010年2月以来,制造业已为美国人创造了53万个就业计划,实现连续31个月增长,创过去近25年以来最佳表现,其中多为高新尖端技术就业机会。奥巴马还自豪地宣布:卡特彼勒公司正在把工作机会从日本迁回美国;福特正在把就业机会从墨西哥转回美国;今年,苹果也将在美国本土重新开始生产Mac电脑。

  从制造业在美国经济中所占比例的变化可见一斑。哈佛大学美国制造业生态教授的研究结果表明,1950年美制造业占其GDP的比例为27%,为美国总就业提供31%的贡献。到2010年,这两个比例已分别下降至12%和9%。今天,制造业的比例已回升至15%,制造业就业机会更是随着苹果等高端企业的回迁而显得前景明朗。由此可见,奥巴马政府的再工业化策略已然奏效。

  中国该如何应对? 改变对制造业的态度

  中国方面,虽然汇丰PMI数据和中国官方制造业PMI数据都显示,5月中国制造业出现改善,但中国制造业仍处于不景气状态。

  并且,随着中国制造业工人工资上涨,中美间的薪酬差距不断缩小。据裕利安怡管理咨询公司经济学家丹诺斯估计,两国之间的劳动力成本差额将在2015年缩小至每小时7美元。如果优势只有7美元,就值得考虑留在国内,这意味更低库存和运输成本,更靠近市场以及更易保持技术。丹诺斯在接受媒体采访时说。

  波士顿咨询集团甚至认为,到2015年,中国和美国的纯劳工成本将持平,美国一些州将成为发达国家最廉价的产品制造地。此外,得益于页岩气革命,在美工厂比海外工厂更先享受到低价能源。而且,在美国寻找技术熟练的工人相对而言比在中国劳力低成本地区容易。

  有分析人士认为,制造业回归的方向将最终取决于客户需求和产品本身。那些要求更少人力、需求适量的产品,最可能转至美国生产。那么面对如此状况,中国应该如何应对?

  别尔格尔认为中国将主要依靠服务出口:在服务行业创造就业比在工业领域成本低,因为无需向生产能力、基础设施注入巨额资金。城镇化是中国进一步发展的主要推动力之一,所以将愈发注重发展服务业。

  除了寻找新的增长点,此外国人还必须改变自己对制造业的态度。社科院工业经济研究所研究员周民良称:近些年,我们这些研究工业经济的很担忧,实体经济的发展环境不是很好。

  针对国内多地在提的产业结构升级、发展第三产业,周民良称:多个城市都在提腾笼换鸟进产业结构的升级调整。在调研中,存在一些地区为了发展第三产业,限制制造业的发展。

  博鳌亚洲论坛秘书长龙永图称,要看到中国正处在或者依然处在工业化的中期,有一些地区甚至工业化的中期都没有达到,所以建立一个强大的工业和制造业国家,应该是我们长期追求的目标。

  周民良指出:中国经过多年的积累,在制造业方面已经形成了一定的经验和优势。我们应该继续巩固这些优势,进一步扩大。在产业升级的过程中,一定要尊重市场,发挥市场的作用,避免行政力去干涉。

  毫无疑问,现在的中国制造业甚至整个中国经济都同时面临机遇与挑战。而一旦中国的产业结构升级被美国刻意制造的各种壁垒打断,前景可能会很不乐观,但我们已经没有退路,一旦半途而废,就会像周民良强调的那样,在产业升级的过程中,不能抛弃传统的制造业,如果都去发展第三产业,最终可能会导致两头皆空的局面。要避免这种尴尬,必须让中国制造与美国制造良好共存。

  可借鉴德国独善其身的秘诀

  2009年债务问题袭来,欧洲多国哀鸿遍野,唯有德国一枝独秀;2014年,恢复中的欧元区陷入危机后遗症,欧元升值、通货紧缩,曾经同为欧元区经济领头羊的法国也意外惊现零增长,唯有德国屹立不倒,仍是整个欧元区经济的定海神针。究其原因,强悍的制造业和其背后完善的社会经济制度支持,是其抵御债务危机及外来风险的铜墙铁壁。

  敬佩德国增长的同时,也发现同样以制造业强国的中国,尽管在危机中抵御了一定冲击,但仍出现了沿海地区有企业倒闭、制造业面临转型升级的窘境。那么,德国制造长胜不衰的原因是什么呢?

  商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任姚铃强调,先进、高端是表现,长期的创新和质量保障是根本。

  德国北威州投资促进署北京代表处首席代表封兴良则指出,德国模式之所以长盛不衰,主要得益于德国科技创新、标准化和质量认证及双轨制的职业教育这三大体系保障。

  首先是科技创新体系。姚铃认为,德国制造的强大生命力在很大程度上依赖于领先的产品技术含量。历届德国政府十分重视制造业的科研创新和成果转化,常常是企业承担2/3的科研经费,剩下的1/3由联邦政府和地方政府买单。坚信创新立业的德国人从不吝惜对研发的投入。

  据统计,欧盟企业研发投资排名中,前25位有11家德国公司,排名第一的德国大众汽车公司年度研发费高达58亿欧元。即便在欧债危机爆发期间,订单有所减少,德国企业也没有减少研发投入,反而逐步增加。以先进制造业为强大支撑的德国经济受欧债危机的影响甚微,反而因持续不断的科技创新而更具生机和活力。

  其次是标准化和质量认证体系。封兴良介绍,德国制造有着完善、统一的行业标准,标准囊括了安全技术、环境保护、运输、消防、家政等领域。德国每年都会发布上千条行业标准,其中约90%被欧洲及世界各国采用,保证了德国制造的上乘质量。

  最后是双轨制的职业教育体系。德国制造的成功离不开富有活力和高水准的技术工人。封兴良强调,区别于中国学而优则仕的传统思维,只有30%左右的德国人会选择上大学,约70%的青少年在中学毕业后会接受双轨制职业教育,每周有3~4天在企业中接受实践教育,1~2天在职业学校进行专业理论学习。为了鼓励本土人员走职业化道路,德国技术工人的平均工资远高于英、法、美、日等国,与白领阶层相差无几。也正是这些技术娴熟的工人把研发出来的蓝图变成产品,投放市场,才帮助德国企业在经济全球化过程中始终保持强大竞争力。

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